Кому должны, всем прощаем

В «социальном бюджете» Приморья нещадно режут социалку. А где не порезано, там задерживают выплаты

В Приморье допиливают основной финансовый документ на 2026 год и строят планы на 2027-й. Власти продолжают твердить, что бюджет социально направленный. Но «почему-то» пытаются сократить педагогов и не выдают те самые социальные выплаты. Точнее, понятно почему. Как бы этого никто и не скрывает.

Бюджет принимают на три года: 2027-й и плановый период. А поправки в него вносят вплоть до декабря. Приходят налоги или федеральные деньги на что-нибудь конкретное или просто так (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) — казну увеличивают. Кто-то не осваивает средства (например, не достраивает школы или другие важные объекты) — уменьшают. Так что концы с концами мы сводим — а чаще не сводим — лишь к декабрю.

«Мы не можем сократить здравоохранение»

Власти Приморья вот уже много лет подчёркивают, что бюджет у нас не какой-то там, а социально направленный. Это когда на образование, медицину, социалку, поддержку семей, культуру, спорт, молодёжь тратится больше всего. Звучит почтенно. Вот только есть нюансы.

— В нынешних условиях есть определённые сложности в формировании бюджета, — констатирует первый вице-губернатор, ответственная за финансово-экономический блок, Вера Щербина. — Мы все выполняем общегосударственную задачу по поручению президента Российской Федерации. Все регионы участвуют в этом процессе. Это, конечно, сдерживает наши расходы. Тем не менее все основные вопросы и расходы по так называемому социальному блоку (образование, здравоохранение, культура, спорт, социальная политика) — это наш приоритет и традиционно большая часть бюджета. Мы, конечно, её сохраняем.

Так, например, на 15 % сокращены расходы на содержание правительства края, на столько же — на Заксобрание.

— Но мы не можем на 15 % сократить, например, образование, здравоохранение. Это остаётся нашими приоритетами, — говорит Вера Щербина.

…А, нет, можем

Вот, например, в 2026-м у нас, по последним правкам, доходы составляют 260,9 млрд рублей, расходы — 286,6 млрд рублей. То есть дефицит приближается к 28 млрд. И это его ещё снизили на 2,2 млрд, потому что снизили, соответственно, расходы.

Хорошо бы, конечно, добавить каких-нибудь денег на то, чтобы свет хотя бы в центре столицы Дальнего Востока не отключался день через день. Того гляди, депутатам не пришлось бы в конце октября править бюджет при свечах. Но увы. С ЖКХ, наоборот, сняли больше миллиарда. Во-первых, сняли 709 миллионов рублей субсидии, которую ранее выделяли коммунальным предприятиям (котельным, теплосетям) как компенсацию за покупку топлива. Теперь думаем: если они не получают деньги и купят уголь или там мазут на свои, на кого в итоге ляжет финансовое бремя? На население, в жировки. Но тут-то правительство выходит в белом плаще и заявляет: 10,9 миллиарда рублей заложено на «сдерживание тарифов». Вообще в квитанциях мы видим далеко не полную сумму, что нам насчитывают энергетики и ПЭО: около 64 % за тепло и 27 % за вывоз мусора компенсирует как раз край. А есть у нас некоторые отдалённые сёла, куда до сих пор не дотянулось централизованное электричество (и тянуть ЛЭП смысла нет, слишком мало жителей) — и там работают генераторы, а бюджет покрывает около 95 % расходов за свет.

Всё это очень мило, конечно. Но ведь есть ещё, например, инвалиды, которым край задерживает субсидии на ЖКХ.

Мы, конечно, постоянно читаем новости о том, как у нас много мер поддержки (региональных — а ведь есть ещё и федеральные!) получают участники спецоперации и их семьи. И никто не отрицает, что помогать необходимо. А когда СВО закончится, вообще властям и гражданскому обществу предстоит выстраивать качественно новую систему социальных отношений. Но давайте тоже как-то в разум войдём. У нас в стране и так эта категория граждан абсолютно точно не обделена. Можно же вспомнить, что есть инвалиды, учителя, врачи, молодые семьи, что, в конце концов, коммерческая сфера ждёт выплат по краевым контрактам (а так-то всем надо зарплаты выдавать и детей кормить). Не вывозит наш бюджет повышенных обязательств, ну нет просто таких денег! Так зачем брать на себя больше, чем все другие регионы? Перед кем и за чей счёт мы выслуживаемся?

По последней корректировке бюджета 1,5 млрд рублей поступят в резервный фонд правительства края на матпомощь участникам СВО и их семьям.

Сняли 404 миллиона с курорта на Хасанщине, там должны были построить дороги и коммуникации, но пока не судьба.

Из грустного. 130 миллионов рублей планировали в бюджете на этот год, чтобы создать дополнительные места в детских садах и школах. «В связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором». А в конце года вдруг оказалось, что педагогов сокращают — якобы потому, что детей стало меньше. Вот же какой интересный счёт. На 644 миллиона покромсали финансирование образования, потому что обучающихся стало меньше и оснащение школьных кабинетов решили отложить.

Подробнее о попытках сокращения учителей в школах — в материале Марины Поповой на страницах 2 и 3.

Порезали всё: сельское хозяйство, строительство «умных» спортплощадок, транспорт в сёлах (в середине года автобусы в Большом Камне, Хасанском округе и других муниципалитетах переставали ходить, потому что деньги по муниципальным контрактам заканчивались).

Минус 660 миллионов — с достройки поликлиник и больниц в Надеждинском, Красноармейском округах, Владивостоке, Арсеньеве, Находке. Срезали субсидии на ремонт, обеспечение лекарствами, медосмотры. Вот уж действительно, социальный бюджет!

Ремонт дорог и мостов — вот уж казалось бы, куда без него — потерял чуть более миллиарда. Дамбы в сёлах Верхний Перевал и Заречное лишились 50 миллионов (справедливости ради — потому что проекты не прошли госэкспертизу). Реорганизуются детдома в Лесозаводе и Преображенке (Кировский округ). Режут финансирование на охрану объектов культурного наследия.

Ожидайте, вам выдадут

Есть в Приморье такая мера поддержки рождаемости — выплата семьям, в которых рождается второй ребёнок (около 720 тысяч). Это к региональному материнскому капиталу (около 280 тысяч). Потратить её можно на выплаты по ипотеке.

Народ этих выплат ждёт с апреля. И уже начинает роптать, пока только в соцсетях. Шутка ли — банки просто не одобряют кредиты. В МФЦ так и говорят: денег нет в бюджете, только в следующем году вам начислят положенное. Это так мило, конечно.

В минсоцтруда края прокомментировали без экивоков: «В настоящее время региональный бюджет работает в условиях повышенной нагрузки, в том числе в связи с необходимостью решения общегосударственных задач, связанных с проведением специальной военной операции. В этих условиях финансирование отдельных мер социальной поддержки осуществляется поэтапно, поэтому перечисление некоторых выплат может происходить с временной задержкой». Это, переводя на человеческий язык, означает: мы на СВО потратились, социалка не в приоритете.

Обещают, что всем всё выдадут. Потом. «По мере поступления необходимого финансирования».

Под текст

Одновременно с финальными правками в бюджет на текущий год правительство и депутаты утверждают смету на следующий. В конце октября, например, проходили общественные слушания. В них тем или иным способом приняло участие почти 153 тысячи человек (146 — в прошлом). В большом зале «белого дома», в студиях местных администраций, в соцсетях.

Каким будет основной финансовый документ в 2027 году, узнаем совсем скоро. Наверняка, социально направленным.